作者：銀川萬博 發(fā)布時間：2016-05-06 11:38 點擊次數(shù)：
| 拍賣標的不清違約由誰賠償 |
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一、案件基本情況 某拍賣公司受某工商行政管理局委托，對該縣新開發(fā)菜市場攤位承租經(jīng)營權(quán)進行公開拍賣，菜場是廣大菜農(nóng)進行農(nóng)副土特產(chǎn)品交易的主要場所，是人們生活中開門七件事離不開的地方。由于菜場與老百姓生活息息相關(guān)，所以攤位的承租競爭也是異常激烈的。拍賣行與該縣工商行政管理局簽訂了委托拍賣協(xié)議書。拍賣行統(tǒng)一拍賣，報名資格審查合格者交競買保證金3,000元，由縣工商行政管理局負責(zé)收取，委托方對攤位所經(jīng)營的類別分為熟食、副食、水產(chǎn)、鮮肉、蔬菜五大區(qū)域，66個攤位，由于縣財政資金緊缺，工商行政管理局委托拍賣時，66個攤位尚未建成，委托方給拍賣行提供的只是一幅彩色規(guī)劃圖，并按序號把66個攤位都標示在該圖上。拍賣行接受委托后并在該縣廣播電視臺上發(fā)布公告七天，栽明拍賣標的的名稱、時間、地點。委托方縣工商局派出宣傳車輛及散發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳，并與拍賣日之前發(fā)布新聞記者招待會，由于宣傳工作做得較好，拍賣會吸引了很多競賣人到場，并對拍賣攤位承租經(jīng)營權(quán)這一新的形勢表現(xiàn)出濃厚的興趣，拍賣現(xiàn)場氣氛熱烈，競標踴躍，加上拍賣師主槌把握現(xiàn)場能力，致使拍賣標的大部分成交額都遠遠超過政府要求達到的期望值，并且有六個號的競價突破10萬元以上，安委托方要求保留價每個攤位承租經(jīng)營使用權(quán)為5萬元，高出保留價一倍多，可以說此場拍賣會達到了非常圓滿地效果，解決了縣財政資金緊缺的局面，同時也給政府帶來了最大化的收益。本次拍賣會拍賣規(guī)則規(guī)定，“無競賣人自行確定競賣行為，并自行承擔(dān)責(zé)任，競賣者有權(quán)在公告的時間、地點、查閱拍賣標的資料，仔細審視其質(zhì)量、座落位置，進入拍賣會場后，競賣者應(yīng)視作已行使該款權(quán)利，并認可拍賣標的現(xiàn)狀，不得以不了解或不完全了解為由拒付價款。”由于當(dāng)時攤位尚未建成，競賣者只能從彩色規(guī)劃圖上了解標的座落位置。張先生在拍賣會上分別競得編號27號，28號兩間攤位欲做水產(chǎn)經(jīng)營，張先生當(dāng)即與拍賣行簽署了現(xiàn)場成交確認書，并按拍賣行這次拍賣會的拍賣規(guī)則和現(xiàn)場成交確認書的規(guī)定，交納了標的價款及手續(xù)費。但是等到標的交付使用，張先生發(fā)現(xiàn)所競標的位置與實際建成位置不符，此時，張先生先找到拍賣行問其原因，攤位位置順序是不是搞顛倒了，本來賣的是水產(chǎn)攤位，現(xiàn)在怎么是蔬菜攤位，拍賣行對此聲明，在拍賣時拍賣行是按委托方提供彩色規(guī)劃圖上的標示所編序號。水產(chǎn)區(qū)與蔬菜區(qū)劃分由工商局決定，在拍賣規(guī)則中已規(guī)定，拍賣標的交付使用，由縣工商局移交給買受人，拍賣行不負責(zé)移交標的，請張先生去找縣工商局問明原因。工商局則說是拍賣行拍賣時標的序號編號27號、28號，攤位的竣工后的順序與規(guī)劃圖上順序顛倒了，正好把27號、28號攤位和作為蔬菜攤位，是拍賣行在拍賣日前未認真審核標的物座落位置，損失由拍賣行賠償，與自己編號無關(guān)，工商局認為是拍賣行在拍賣時對標的未作認真分析，混淆了蔬菜區(qū)和水產(chǎn)區(qū)。 二、案件分析 拍賣行認為本行是一個合法的中介服務(wù)機構(gòu)，一旦委托人將其所有的物品和財產(chǎn)權(quán)利的委托本行拍賣后，這段時間的財產(chǎn)、權(quán)利的出售、轉(zhuǎn)讓就歸拍賣行，只要是按照法定程序操作，公司嚴格按照《拍賣法》的程序工作，具體執(zhí)行條件是按照本行與競賣人的約定違約的后果，承擔(dān)的責(zé)任都是由雙方負責(zé)。因為拍賣行與買受人簽訂的競賣合同和拍賣行規(guī)則就約束了雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，而競賣人并沒有直接與委托人簽訂任何協(xié)議，也就是說競賣人與委托人表面上沒有任何法律關(guān)系，實質(zhì)上拍賣行與委托人在拍賣拍賣之日前與委托方已簽訂的委托書和協(xié)議已栽明標的移交，是由委托方負責(zé)?！杜馁u法》第40條規(guī)定，買受人未能按照約定取得標的的，有權(quán)要求拍賣人或委托人承擔(dān)為違約責(zé)任，也就是說一旦拍賣違約后，拍賣人就必須直接對買受人負責(zé)，而造成拍賣人違約的主要是委托人難以履行其義務(wù)造成的，拍賣人就有權(quán)要求委托人負責(zé)，而作為買受人來說，他有權(quán)要求拍賣人和委托人共同承擔(dān)責(zé)任。雖然說委托人沒有直接以競買人簽訂協(xié)議，但從法律規(guī)定來看，其責(zé)任是一種遞進關(guān)系，所以說委托人也要對買受人負責(zé)，由此看來，委托方工商局、拍賣人拍賣行都應(yīng)對買受方作出違約賠償。總而言之，菜場攤位拍租因涉及面廣，在拍租成功的背后，會有一些新情況、新問題難以預(yù)料，在實踐中我們要從以下幾方面著手，一是攤位甚多，宣傳力度要加大；二是攤位門類分配要合理布局；三是拍賣底價定位要合理，底價的合理確定是一場拍賣會能否成功的關(guān)鍵，作為委托人，因心中無數(shù)要求底價越高越好，但作為拍賣方要做好市場調(diào)查，認真分析行情，底價應(yīng)放在競買人容易接受的心理價位上，這樣才能具有吸引力；四是合理收取保證金，保證金的收取不能以委托底價多少收取適當(dāng)比例，也就要求我們預(yù)測市場價格的走勢，特別是對競爭激烈的標的要超過20%收取保證金，這樣對競買人有一個約束力，會使他始終保持清醒頭腦，以免給拍賣人和委托人造成不必要的經(jīng)濟損失。在實際工作中我們要深入細致、勤奮踏實的工作，不僅要掌握拍賣理論和拍賣技巧，而且要掌握市場信息，掌握人們心理特點，不僅要掌握《拍賣法》，而且要掌握相關(guān)的法律、法規(guī)，不斷地總結(jié)每次拍賣的經(jīng)驗和教訓(xùn)，才能得到更多委托人的信任和更多競買人的青睞，才不致與當(dāng)被告，減少不必要的訴來訟往之爭。 |
